Resumen y conclusiones de la jornada contra la Violencia de Género celebrada en Calatayud

En Calatayud, 28 de noviembre de 2024.

La jornada inaugurada por MÓNICA DEL REAL, Jefa de la Unidad de violencia contra la mujer de la Delegación del Gobierno en Aragón, en representación de la Sra. Subdelegada del gobierno de la nación en Zaragoza, DÑA. NOELIA HERRERO ARENAS, El Sr. Alcalde de Calatayud, D. JOSÉ MANUEL ARANDA LASSA y el Sr. Director del centro asociado de la UNED en Calatayud, D. LUIS JOAQUIN SIMON.

Debemos recordar que ya, el 7 de noviembre de 2023 y en el mismo lugar, la UNED de Calatayud y bajo el mismo impulso y organización, de ISFES y la Escuela de seguridad pública de Calatayud, tuvo lugar la primera jornada, con una importante relevancia y éxito de asistentes, tanto presenciales como on-line, baste destacar que on-line hubo más de quinientos inscritos, algo importante para aquellos y aquellas que tanto esfuerzo y trabajo destinan a asegurar el éxito de este tipo de eventos.

La Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género cumple el próximo mes de diciembre 20 años. Una ley que nació con el consenso de todo el arco parlamentario y con el principal objetivo de proteger a las víctimas de malos tratos, perseguir a los maltratadores, prevenir y erradicar este tipo de violencia y convertirla en un problema social. 

Esta ley supuso un cambio de paradigma que sacudió los cimientos de nuestra sociedad y marcó un antes y un después, pues representó la toma de compromiso más seria de nuestro país con este problema logrando que, por primera vez, se considerara la violencia de género un problema de Estado y haciendo que todas las fuerzas políticas se volcaran en su solución. De entrada, con la Ley Integral, este tipo de violencia se convierte en un problema social que se aborda de una forma multidisciplinar desde el punto de vista sanitario, educativo, judicial y policial. 

Y aquí, en el abordaje interdisciplinar de la lucha contra la violencia de género, es donde puso el acento esta jornada, en la mejora de la coordinación de todos los intervinientes que desarrollan diferentes roles contra la violencia de género. En definitiva la jornada se convirtió en un foro de acercamiento, de interconocimiento mutuo y, por tanto, de generación de ideas de implementación de medidas que mejoren la eficacia en la protección de las víctimas.

Si bien la Ley Integral representó un punto de inflexión en la lucha contra esta lacra social, lamentablemente, no se puede desconocer que, casi veinte años después, no se ha conseguido la erradicación de la violencia, es más, los datos no permiten, en ningún caso, ser optimistas,

Por lo que correspondía analizar como podemos mejorar.

Para ello, se invitó a participar en la jornada a excelentes, cualificados y prestigiosos profesionales pertenecientes a las diferentes disciplinas profesionales que intervienen en y contra la violencia de género:

En el ámbito de la inauguración, la Jefa de la Unidad de Violencia de Género contra la mujer de la Delegación en el Gobierno en Aragón, transmitió unas cifras estremecedoras, así y en la fecha de celebración de la jornada, el 28 de noviembre de 2024:

1287 mujeres asesinadas

8 niñas y niños víctimas de violencia vicaria

Más de 2600 casos de violencia de género activos en Aragón, 1900 en Zaragoza, 49 sólo en Calatayud.

Son cifras objetivas y que no pueden sino hacernos reflexionar.

Como primer ponente, comenzó la jornada. D. Octavio Tobajas Gálvez. Magistrado del Juzgado de Violencia sobre la mujer n.º 3 de Zaragoza.

Octavio nos ilustró sobre las competencias y la realidad del funcionamiento y competencias de los Juzgados de Violencia sobre la mujer, aclarando importantes aspectos relacionados con la aplicación o no de la Ley de violencia de género en el caso de parejas de homosexuales, transexuales o la falacia del cambio de sexo para evitar la aplicación de la Ley.

Aclaró cuestiones muy importantes sobre el Derecho de dispensa de las víctimas testigos y sus connotaciones, tratando de poner el acento en la importancia de la redacción de los atestados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

También se debatieron cuestiones muy interesantes como la ausencia de vinculación judicial a la valoración del riesgo, las medidas cautelares, las competencias territoriales y otras cuestiones prácticas de suma importancia.

A continuación intervino Dña. Carmen Modrego Aranda. Fiscal delegada de violencia de género de Teruel.

Carmen nos transmitió la organización, principios y funcionamiento del Ministerio Fiscal frente a la violencia de género, abordando cuestiones sumamente interesantes como las posibilidades de no descargar toda la lucha contra la violencia de género, explorar nuevos caminos que permitan ampliar la perspectiva y evitar evidentes cargas que el proceso penal conlleva de modo inherente para con las víctimas.

Reflexionó sobre el automatismo adquirido por la acción penal y la necesidad de evitar perjuicios y estereotipos sobre las víctimas de violencia de género.

Abordó cuestiones tan importantes como las pruebas preconstituidas, las unidades de valoración integral y la información obtenida a través del SIRAJ.

Continuó, Dña. Elisa Causin Echegoyen. Coordinadora Servicios Sociales Comarca Cinco Villas nos ilustrará sobre las funciones y actuaciones de los servicios sociales en el ámbito de la violencia de género.

Elisa nos transmitió la visión más “humana”, más social sobre el problema de la violencia de género. El amplio espectro de funciones que desarrollan los servicios sociales en el ámbito de la violencia de género, el acompañamiento, seguimientos, pisos de acogida, sistema ATENPRO.

La importancia extrema de la coordinación interdisciplinar en la protección de las víctimas.

Para finalizar abordó reflexiones de gran importancia como las “víctimas voluntarias” o las nuevas formas de violencia de género a través de medios digitales.

Dña. Amaya Betore Murillo. Abogada REICAZ. Turno Violencia de género, transmitió el esencial papel que respecto de las víctimas desarrollan las abogadas y abogados del turno de violencia de género.

La importancia del asesoramiento y la información sobre que supone y como se va a desarrollar el proceso. Como se activan a los abogados del turno de violencia de género, sus funciones, su papel de protección y defensa de los intereses y derechos de las víctimas.

La jornada finalizó con una mesa redonda donde diferentes jefes de policía local comentaron y valoraron su experiencia en el ámbito de la violencia de género. Participaron D. Pedro González Sánchez, Inspector Jefe de la Policía Local de Teruel y D. Ignacio Víctor Sanz de Baya.

Ambos aportaron interesantes perspectivas y reflexiones desde Cuerpos de Policía Local con realidades tan diferentes como el servicio en ciudad competencia del Cuerpo Nacional de Policía o en el medio rural, competencia de la Guardia Civil.

Sin perder en ningún momento la perspectiva del ejercicio de las funciones policiales diarias y el objetivo de dotar de la máxima protección a las víctimas, los Convenios VIOGEN todavía adolecen de necesidades de perfección y mejora que garantice una absoluta coordinación y una real y eficaz mejora de la protección a las víctimas.

La jornada, a la vista de la crudeza de los datos actuales, concluyó con la necesidad de explorar vías de mejora en el sistema de protección a las víctimas, a través de los siguientes puntos:

Valorar la eficacia de las medidas cautelares, su eficacia, las capacidades para evitar su vulneración o las posibilidades para determinar el riesgo con mayor exactitud, en concreto la valoración forense del riesgo.

– Unidades de valoración forense integral: impulsar la creación en todo el territorio nacional y la puesta en marcha de un protocolo de valoración forense urgente del riesgo en todos los partidos judiciales. Además, de esto, mejorar la atención a las mujeres víctimas a través del impulso para la creación de oficinas de atención y de la coordinación de actuaciones.

– Impulsar el uso de dispositivos electrónicos, mediante la propuesta tanto de Fiscalía como de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para que se implante en todas las situaciones de “especial relevancia”. También se valora la importancia de perfeccionar la valoración del riesgo de agresores “persistentes” y la propuesta del Ministerio del Interior para comunicar esta situación a la víctima sin vulnerar leyes de protección de datos. También se acuerda que la asistencia letrada a las víctimas sea obligatoria antes de interponer la denuncia y la presencia de procurador desde el inicio del procedimiento.

– Llamamiento a la sensibilización social, tanto en el entorno de las víctimas como las comunidades educativa y sanitaria, pues su colaboración es imprescindible para

Prevención de la violencia de Género en Redes Sociales

 Finalidad: prevenir el desarrollo de contenidos nocivos en las Redes Sociales

 Medidas: o Promoción de capacidades de menores, jóvenes y adolescentes, así como padres y educadores para hacer frente a un entorno TIC (Tecnologías de la Información y de la Comunicación) que da acceso a contenidos degradantes de carácter sexual o violento que pueden ser nocivos. o Especial Hincapié en grupos vulnerables como son los niños, niñas, jóvenes y adolescentes

– Violencia de Género a través de tecnologías

 Finalidad: mejorar la respuesta penal contra los delitos que se cometen a través de las tecnologías de la información y comunicación, es decir, en los supuestos en los que el acto de violencia contra la mujer se realiza a través de instrumentos digitales de comunicación: mensajería instantánea (Whatsapp, Line…), Redes Sociales (Twitter, Facebook, Instagram….), SMS….

Al respecto de la normativa, la profusión, repetición y solapamiento de leyes es uno de nuestros males legislativos, y que hay que desterrar la práctica legal de incorporar multitud de normas al ordenamiento de forma descoordinada y confusa, lo que provoca dispersión e inaplicación.

Estas jornadas profesionales se pueden visualizar en diferido desde el Aula Virtual de ISFES y su inscripción va a permanecer abierta hasta el 22 de diciembre de 2024. A continuación adjuntamos enlace de inscripción:

Jornada Profesional Actuación y Coordinación Policial ante la Violencia de Género